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伊春以新理念强化森林防火能力建设,当阳市多措并举全力抓好森林防火工作

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  中国绿色时报5月17日报道  黑龙江省伊春市坚持将森林防火作为各项工作的重中之重,不断创新森林防火理念,以加强能力建设为主线全面提高森林防火工作水平,确保了森林资源安全,巩固扩大了生态建设成果。
  伊春市先后提出了森林防火“四最”,即最大的敌人就是思想麻痹、最大的麻烦就是准备不足、最不能放过的就是死角死面、最不可饶恕的就是侥幸心理;“三个一样”,即打外援火与打自家火一样、打过境火与打境内火一样、打天然火与打人为火一样;“三个同时”,即防火办下达火警命令、公安部门调查火因、纪检监察部门追究责任同时进行;并提出“功夫在平时,关键在建设,重点在基层”。这一系列新的防火理念和战略思想在全市森防工作中坚定不移地得到贯彻执行,促进了森林防火工作科学开展。
  伊春市制定出台了《关于加强森林火灾扑救能力建设的实施意见》,在北部所处重点火险区的部分林业局开展了“天眼工程”试点建设,实现火情监测全天候运转;对全市重点林区的3353公里道路两侧10米以内可燃物进行了全面清理,在全市237个乡(镇、场、所)周边开设了200米宽的生土防火阻隔带,今年又扩建了205公里防火公路;在全市范围内有计划地建设28处直升机水源地,确定了51处蓄水池,并为每支专业森林消防队伍建立了水泵分队,配备了灭火水泵、消防水车等设备;全市的通讯网进行了更新改造,建设了电子沙盘指挥系统;组织市森林消防支队成立了直属大队,增设了45个防火一类场所快扑队,两年来新增森林消防专业队员2166人;开展区域联防,与黑河、绥化等周边地市召开森林防火联防会议,签订联防协议,落实了联防责任。

为有效保护森林资源安全,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故,进入重点防火期后,当阳市多措并举,全面部署今冬明春森林防火工作。

严格落实防火责任,实现关口前移。市委、市政府领导高度重视森林防火工作,在11月3日召开全市森林防火工作会议,提早部署森林防火各项工作。一是明确防火办独立机构市委编办发文明确防火办为林业局下属全额拨款事业单位,核定事业编制3名,专门从事森林防火工作;二层层签订防火目标责任书市委市政府将森林防火责任制纳入了地方政府目标管理体系,定期进行考核。市政府与10个镇与有林村、各村与村民小组、村民小组与农户层层签订森林防火责任书,将防火责任落实到山头、地块;三落实森防指成员单位责任。因人事变动,市防火办及时调整17个森林防火成员单位分管领导,并明确督办责任区,要求各成员单位不定期到责任区督促检查森林防火措施的落实,帮助解决森林防火中的有关问题。

狠抓防火宣传,营造防火氛围。一是防火宣传进校园。开展“小手拉大手”活动,市防火办印发《致学生家长公开信》1万份,市教育局发放至学生,形成学校与家庭互动,组织全市52所中小学在校观看森林防火知识宣传片,普及森林防火安全知识;二创新宣传载体。印制防火宣传环保纸杯20万个、森林防火宣传环保袋1000个、宣传年画10000份发放至重点镇、林区,进行有针对性的宣传。在辖区内的国道、省道和通往林区的干道上新建、刷新永久性宣传牌170块;三充分利用网络媒体宣传。市防火办将《森林防火条例》《林区野外用火“十不准”》录制到U盘,拷至各防火镇及防火重点村,利用宣传车、“村村响”“四务通”等方式进行宣传。在市电视台重要时段滚动播放森林防火字幕,在全市范围内营造了浓厚的森林防火舆论氛围。

加强检查督办,强化火源管理。一是全市森林防火会议以后,市森防指成立了7个督查组,由林业局班子成员及科级以上干部带队,相关科室人员组成督查专班到各镇、玉泉寺风景区、国有林场进行森林防火检查,督导全市森林防火会议落实情况;二是开展森林火灾隐患大排查专项活动。进入重点防火期后,在全市范围内开展森林火灾隐患大排查、大整治活动,排查隐患22处。同时要求各森防指成员单位对定点联系责任单位进行检查督办,对排查出来的隐患,限期整改;三各镇重点对林区坟墓集中区进行坟场清理、建立防火隔离带。同时对林区及林区边缘可燃物也进行了清理,最大程度降低火灾发生几率,目前已集中清理防火隔离带2公里,坟场1处;四是做好重点人群管控。对“痴、呆、傻、精神病人”等重点人群进行登记,实行一人一档专人监护;五是严格执行野外生产用火审批制度生产性野外用火一律经站、场同意后报经防火办审批,并报宜昌、省防火办备案。对已审批的生产性野外用火,要求林业站派专人到现场指挥。进入重点防火期后,已审批枯死木清理野外用火2起108亩。

强化队伍建设,科学应急处置。一是及时修订完善了森林火灾扑救应急预案,各镇进一步完善了预案,做到规范指挥程序,明确责任、协同配合,能够有效处置森林火灾;二抓好森林消防队伍的规范建设。及时调整、补充市森林消防中队、庙前森林消防中队及37支村级护林防火应急分队队员,并为每名护林防火队员办理意外伤害保险;三抓森林防火培训、演练,制定扑救方案。11月1日,市林业局与人武部联合组织了全市森林防火应急能力提升培训班,对各镇民兵应急分队、森林防火队员共160人进行森林防火培训。11月6日,防火办在九子山林场组织对市森林防火中队、庙前应急防火中队一线扑火队员20人进行岗前培训、演练,使扑火队员都能掌握基本的安全扑火知识和避险技能,具备应对突变情况的自救能力;四建立健全联防机制。相邻镇、重点有林村、5个国有林场与周边村之间定期召开护林联防会议,建立了区域联防机制,一旦发生森林火灾,做到打早、打小、打了;五加强防火物质储备,今年以来我市自行采购及向上争取了接力水泵、背负式风力灭火机,高压细水雾等其他防火器材360台,并及时补充到重点防火区域。

五、加强值班备勤,确保信息畅通。一是新葡萄京娱乐场app,进入重点防火期后,市、镇、村三级严格实行24小时值班、领导带班制度,防火专业队随时待命出发;二是规范火情处置、报告制度。市防火办统一印制森林防火值班记录簿,发放至各镇,并对防火值班人员进行专业培训,做到精通业务、熟悉情况,能够快速、有效地处置卫星热点和火情;三是建立了火灾案件查处和追究制度,按照“四个不放过”的要求,依法查处火灾案件,对防火责任不落实、发生火灾不作为、靠前指挥不到位、组织扑救不得力,或因处置失当造成重大人员伤亡、重大财产损失等行为,按照“零容忍”“零放过”的要求进行问责追责。

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